财政部将进一步推进转移支付制度改革

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　　原题目：财务部将标准转移支付资金的分派、运用、监视

　　2008年2月28日9时，财务部预算司巡查员王卫星、预算司副司长李衔接受中国当局网专访，就“预算治理制度变革、转移支付制度变革的停顿状况、效果及下一步任务想象”与网友在线交流。

　　[网友 东船主]2007年中央财务给了地方财务多
少钱？这些钱又是如何分派给各地域的？有人说"跑部钱进"，如何对待这个问题？

　　[王卫星]答复这个问题，我期望网友大致了解一下中央和地方出入分派的框架，没有这个框架，想进一步答复这个问题是比较难的。地方当局花的钱从哪儿来的，由哪几局部形成。地方财务花钱，按如今体系体例主要包罗两个局部。第一，依照分税制体系体例，曾经肯定哪些支出是地方财务的，这就形成它的支出根源，这局部钱找本人的税务局便可以了，不必找中央当局。

　　第二，来自于中央当局的转移支付，这个量长短常大的，2007年大约有18000多亿。中央部分预算一年花的钱还没有中央当局转移给地方的钱多。18000多亿怎样样从中央当局的口袋转移到地方当局的口袋，我想这个问题是自己关怀的。详细答复这个问题，中央当局转移给地方当局的18000多亿是怎样形成的。这样一套大范围的转移是有一套法则的，有一套制度和律例在约束着它。比方说税收返还，这就是一个很肯定的公式。

　　再有就是普通性转移支付，2007年中央当局转移给地方当局，这一块就到达了2500多亿。它面前有很繁杂的计较公式，权衡这个地方是否是该拿到这局部钱，有一套很客不雅的数据支撑，不是说一拍脑壳，随意写一个数。像这类需求，作为某一个省根本不需求打演讲说需求多少，经过一套标准的方法在地域间进行分派。

　　再有一局部就是所谓的专项拨款。这和普通性转移支付是有区分的。普通转移支付是地方当局可以兼顾放置，中央当局不做详细规则。专项拨款就是有指定性的，比方这个钱是修路的，那就只能用于修路。

　　至于说“跑部钱进”这个问题，因为我们后面所讲的普通性转移支付是依照公式化的分派方法，跑部不跑部对分派后果没有影响。专项转移支付的资金分派近几年也在逐渐标准化，大局部也都思索客不雅要素进行分派。固然治理过程当中，也需求一定的灵敏性。比方那里产生了灾情，就要依据状况灵敏处置。依照全国人大和国务院的请求，我们要制订一个转移支付的暂行条例，进一步标准转移支付资金的分派、运用、监视。

[报道来自：工商代办代理]    

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