重点推荐
企业新闻
行业动态
新闻详情
全国财政工作会议在京召开
(友情提醒:选择会计服务,一定要认准有实力、信誉好的企业!)以下正文 ->
12月29日,全国财务任务集会在北京召开。集会的主要义务是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济任务集会精神,总结2016年财务任务,研究安排2017年财务任务。财务部党组书记、部长肖捷掌管集会并讲话。
肖捷指出,2016年,财务部党组进一步进步政治站位,在思惟上政治下行动上盲目同以习近平同志为中心的党中央保持高度一致。深化学习贯彻党的十八届六中全会精神,组织指导党员群众把思惟和举动一致到全会精神下去,把力气凝结到完成全会肯定的各项义务下去。结实开展“两学一做”学习教育,仔细学习习近平总书记系列主要讲话精神,请求党员群众盲目爱崇党章、恪守党规,指导党员群众盲目将学习教育效果使用到各项财务任务中。从严从实抓好巡查整改任务,部党组强化义务承当,坚持以上率下,增强组织指导,巡查整改任务取得了阶段性效果。
2016年,财务系统自动服务大局、仔细履职尽责,财务变革发展各项任务取得了新效果。
一是无效施行主动财务政策。全面推开营改增试点,新增试点行业局部完成整体税负只减不增的预期目的,全年下降企业税负将超越5000亿元。撤消、停征和合并一批当局性基金,扩展相干当局性基金和18项行政事业性收费免征范畴。合理扩展财务收入范围。添加的赤字用于补偿减税降费带来的减收和保证重点收入需求。新增地方当局债权限额1.18万亿元,支撑地方稳增加、补短板。扩展地方当局债权置换范围,下降本钱本钱。盘活财务存量资金,按规则用于经济社会发展亟需范畴。
二是出力推进“三去一降一补”。建立并实时拨付专项奖补资金,重点用于化解钢铁、煤炭行业多余产能过程当中职工分流安设。鼎力支撑棚户区变革和货泉化安设。深化主要农产物收储制度变革。加大补短板力度,中央财务专项扶贫资金大幅增加,支撑探究资产收益扶贫和施行易地扶贫搬家工程。发动第二批15个乡村公开分析管廊和14个海绵乡村建立试点。在公共服务范畴推行当局和社会本钱协作(PPP)。完美中央财务科研项目资金治理。
三是深化促进财税体系体例变革。完成增值税对货色和服务全掩盖。全面促进资本税从价计征变革,开展水资本费改税试点。推进出台情况维护税法。国务院出台促进中央与地方财务事权和收入义务区分变革的指点看法。合理肯定全面推开营改增试点后中央与地方增值税收入分享比例,保持现有财力格式整体波动。调剂中央对地方原体系体例增值税返还方法,施行定额返还,进一步完美分税制财务体系体例。出台施行支撑农业转移生齿市民化的财务政策。深化预算治理制度变革。进一步促进预算地下,标准地方预决算地下操作规程。变革完美转移支付制度,清算整合专项转移支付,进步普通性转移支付比重。增强预算绩效治理,中央部分项目收入绩效目的治理完成全掩盖。出台地方当局性债权风险应急措置预案,开展风险评价和预警,坚定遏止守法背规融资担保行动。
四是结实促进民惹事业建立。落实愈加主动的就业政策。推进教育平衡发展,一致城乡权利教育黉舍生均公用经费基准定额,免去一般高中建档立卡等家庭经济艰难学生学杂费,分类促进中等职业教育免去学杂费。全面施行机关事业单位养老安全制度,持续进步退休人员基本养老金规范。城乡住民基本医疗安全财务津贴规范进步到每人每一年420元,个人缴费规范响应进步到150元。乡村公立医院变革试点扩展到200个乡村,基本公共卫生服务项目年人均财务津贴规范进步到45元。进一步树立健全特困人员救助供养制度,保证城乡特困人员获获救助供养服务。
五是实在增强财务治理监视。推进出台资产评价法。制订法治财务建立施行计划,清算部分规章和标准性文件。国库集合支付变革在全国80%以上的乡镇施行,发动单位公事卡制度变革试点。组织开展全国行政事业单位资产清查,扩展当局资产演讲试点范畴。印发4项当局管帐详细原则,出台治理管帐基本指引。发扬专员办当场就近优势,强化对属地中央部分预算和中央对地方转移支付的羁系。组织开展新动力汽车推行使用补助、地方预决算地下状况等检查,查处暴光一批违背预算法和财掮客律的行动。
六是深化开展国际财经协作。胜利举行二十国集团指导人杭州峰会财金渠道系列集会,推进相干各方在促进构造性变革、增强根底设备建立等方面取得主要效果。亚洲根底设备投资银行正式停业。支撑金砖国度新开拓银行完成年度运营目的。增强多双边财金协作。
肖捷强调,2017年,各级财务部分要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济任务集会精神,愈加严密地勾结在以习近平同志为中心的党中央四周,兼顾促进“五位一体”整体结构和谐和促进“四个全面”计谋结构,坚持稳中求进任务总基调,结实建立和贯彻落实新发展理念,顺应掌控引领经济发展新常态,坚持以进步发展质量和效益为核心,坚持以促进供应侧构造性变革为主线,过度扩展总需求。重点做好以下任务:
一是持续施行主动的财务政策,推进完成经济增加预期目的。财务政策要愈加主动无效,持续施行减税降费政策,过度扩展收入范围,推进经济运转保持在合理区间。持续落实并完美营改增试点政策,扩展减税效应。研究施行新的减税办法。进一步清算标准基金和收费,再撤消、调剂和标准一批行政事业性收费项目。地下中央和各地收费目次清单。落实好其他已出台减税降费政策。过度扩展收入范围,中央和地方财务经过合理放置支出预算、全面盘活存量资金,确保财务收入强度不减且实践收入范围扩展。添加的收入,主要用于保证重点范畴开支需求。
二是贯彻促进供应侧构造性变革安排,推进处理供需构造性掉衡。支撑落实“三去一降一补”重点义务。持续支撑做好职工分流安设任务,支撑中央企业措置“僵尸企业”。健全普惠金融政策的正向鼓励机制,推进进步金融服务实体经济效力。促进农业供应侧构造性变革。落实《树立以绿色生态为导向的农业补助制度变革计划》,主动稳妥变革食粮等主要农产物价钱构成机制和收储制度,完美食粮主产区好处弥补机制,大范围促进高规范农田建立和地盘整治。落实精准扶贫请求,大幅添加财务专项扶贫资金投入,并进一步加大兼顾运用力度,全面促进贫穷县涉农资金整合试点,支撑做好易地扶贫搬家、资产收益扶贫等任务。全面落实中央财务科技方案和科研项目资金治理变革行动。出力支撑根底研究、前沿手艺研究、社会公益研究、严重个性要害手艺研究开拓,推进“科技立异2030—严重项目”发动施行。推进文明创意财产和文明事业互相推进、谐和发展。主动支撑群众守业万众立异,落实众创空间等税收优惠政策,深化开展小微企业双创基地乡村示范。完美当局推销政策,加大对立异产物、绿色产物和中小企业等支撑力度。支撑制造业变革晋级,放慢施行《中国制造2025》,推进制造业重点范畴放慢发展。
三是深化促进财税体系体例变革,放慢古代财务制度建立。放慢订正预算法施行条例。结实促进预算地下。深化部分预算变革,增强项目库特别是储藏项目建立,进一步细化预算体例,进步年终预算到位率。清算整合专项转移支付,增加项目审批数目。仔细做好收入经济分类科目变革试点任务。促进预算绩效治理变革,逐渐将绩效治理范畴掩盖一切预算资金。推进中央与地方财务事权和收入义务区分变革。放慢制订中央与地方支出区分整体计划。树立健全支撑农业转移生齿市民化的财务政策体系。研究提出健全地方税体系计划。研究促进分析与分类相结合的个人所得税变革。持续深化资本税变革,扩展水资本税试点范畴。贯彻税收法定原则,合作做好烟叶税等税收立法任务。草拟情况维护税法施行条例、当局非税支出治理条例。研究制订个人支出和财富信息系统建立整体计划。贯彻落实《法治当局建立施行大纲(2015-2020年)》与《党政主要卖力人实行促进法治建立第一义务人职责规则》,增强预算、债权、当局推销、PPP、资产、管帐等范畴的立法及研究,进一步深化财务“放管服”变革。推进国有本钱投资、运营公司变革试点。放慢剥离企业办社会本能机能息争决汗青遗留问题。扩展当局购置服务范畴和范围。放慢养老安全制度变革,进步制度掩盖面。划转局部国有本钱空虚社保基金。
四是调剂优化收入构造,无效保证重点范畴收入。愈加重视优化构造、用好增量、激活存量,出力改动收入项目只增不减的固化格式。合理放置扶贫、农业、教育、社保、医疗等联系大众亲身好处的收入。鼎力紧缩普通性收入,严格掌握“三公”经费。增加对绩效不高项目的预算放置。一致城乡权利教育学生“两免一补”政策,完成教育经费随学生活动可照顾,持续开展单薄黉舍变革等任务,支撑建立古代职业教育体系,进一步完美学生赞助政策体系。施行愈加主动的就业政策,持续进步城乡住民基本医疗安全财务津贴和个人缴费规范、基本公共卫生服务项目财务津贴规范,全面推开公立医院分析变革,合理进步退休人员养老金规范,落实和完美支撑养老服务业发展的政策办法,加大兼顾社会救助资本力度,迷信合理肯定城乡低保规范。做好基本住房保证任务,鼎力支撑棚户区变革,进步乡村危房变革津贴资金的精准度。支撑打好大气、水、泥土污染防治三大战争。当令发动第二批山川林田湖生态维护修停工程试点。深化落实新一轮草原生态维护津贴处分政策,加大退耕还林还草力度。支撑扩展华北公开水超采区分析管理范畴。促进矿产资本权益金制度变革和流域高低游横向生态弥补机制建立,推进扩展排污权有偿运用和买卖试点范畴,促进湿地维护修复。支撑循环经济发展和干净消费。推进绿色财产发展。加大对资本动力型艰难地域的阶段性财力津贴力度。加大县级财力兼顾力度,完美县级基本财力保证机制,持续加大对反动老区、民族地域、边疆地域转移支付力度。
五是增强预算施行治理,确保完成年度预算义务。在推进依法征管、应收尽收的同时,坚定避免和改正收取“过甚税”和采纳“空转”体例虚增财务支出的行动。依照预算法请求,进步转移支付提早下达比例,实时批复中央部分预算和对地方转移支付预算。催促做好项目施行预备任务。放慢中央本级代编预算下达进度,标准转移支付预算下达体例,进步预算施行的平衡性和标准性。软化预算约束,严格掌握预算调剂事项,原则上不再追加预算。关于预算施行进度迟缓或估计年内难以施行的资金,要实时调剂用处,防止资金沉淀。树立国债刊行与库款治理兼顾机制,合理放置地方当局债券刊行节拍,保持库款合理范围。深化国库集合收付制度变革,合理拨付和安排资金,进步财务资金运转效力。增强财务资金兼顾。对地域和部分节余资金及延续两年未用完的结转资金,一概发出兼顾运用。撤消普通公共预算中一些以收定支、专款公用的规则,对相干范畴收入兼顾放置。加大当局性基金预算转列普通公共预算力度。进步国有本钱运营预算调入普通公共预算的比例。将存量资金运用与年度预算放置兼顾思索。
六是增强地方当局性债权治理,确保财务可继续。强化地方当局债权限额治理、预算治理。妥帖处置存量当局债权,加大刊行地方当局债券置换存量债权任务力度。增强对地方落实债权治理制度状况的监视。加大查处守法背规举债融资行动和问责力度。深化促进融资平台公司市场化转型,增强地方债权风险评价和预警。
七是深化国际财经协作,服务好国度政治、经济、内政大局。主动落实二十国集团指导人杭州峰会财金效果。做好2017年二十国集团指导人峰会财金渠道任务。做好“一带一路”国际协作顶峰论坛、金砖国度指导人第九次接见会面财金渠道准备任务。持续推进中美经济联系颠簸发展,推进中欧财金协作,务实促进东盟与中日韩、亚太经合组织、亚欧等区域财金协作。进一步推进税基腐蚀和成本转移举动方案项目施行,和全球税收论坛下主动谍报交换等任务。
肖捷指出,党的十八届六中全会着眼谐和促进“四个全面”计谋结构,对全面从严治党作了专题研究安排。中央经济任务集会强调,要把全面从严治党请求表现在党指导经济任务当中。各级财务部分要精确掌控、仔细落实,坚定保护党中央的集合一致指导,盲目落实好全面从严治党主体义务,增强指导班子本身建立,实在标准财务权利运转,深化抓好巡查后续整改,以党的建立新效果推进财务变革发展迈上新台阶。
全国人大常委会预工委主任刘昆,在京的财务部党构成员,各省(自治区、直辖市、方案单列市)财务厅(局)长,财务部驻各地财务监察专员处事处专员,特邀部分代表等列席了集会。 [报道来自:工商代办代理] |
本文读者也关注了以下信息: |